一、擴(kuò)大鐵路投資明顯緩解了交通運(yùn)輸對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸制約。
1998年以來(lái)的5年間，國(guó)家共安排鐵路建設(shè)投資總規(guī)模達(dá)1780億元，其中國(guó)債資金341億元，銀行、部門(mén)、地方等其它渠道的投資1439億元。國(guó)債投資共安排鐵路建設(shè)項(xiàng)目43個(gè)，包括青藏、南疆、內(nèi)昆、渝懷、水柏、水株、朔黃等鐵路。到2002年底，38個(gè)已建成，累計(jì)完成投資1450億元，新增鐵路線(xiàn)5500公里，復(fù)線(xiàn)2520公里，電氣化1690公里。
二、公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)縣鄉(xiāng)公路投資增長(zhǎng)迅速。
自1998年以來(lái)，我國(guó)公路建設(shè)累計(jì)投入國(guó)債資金870億元。在國(guó)債投資拉動(dòng)下，銀行、部門(mén)、地方等投資明顯增加，為5260億元，使公路建設(shè)投資總規(guī)模達(dá)到了6130億元。國(guó)債投資共安排建設(shè)項(xiàng)目1030個(gè)，建設(shè)總里程8.44萬(wàn)公里，其中高速公路1.48萬(wàn)公里。目前，“五縱七橫”國(guó)家主通道骨架建成的里程已超過(guò)2.2萬(wàn)公里，為規(guī)劃總里程的62%以上，其中“三縱兩橫”國(guó)道主干線(xiàn)已建成1.45萬(wàn)公里，為建設(shè)總規(guī)模的82%以上。
三、增加國(guó)債投資使民航機(jī)場(chǎng)和內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)取得初步成效。
5年來(lái)，國(guó)家共安排民航國(guó)債項(xiàng)目40個(gè)，其中機(jī)場(chǎng)37個(gè)，空中管制項(xiàng)目3個(gè)，投資總規(guī)模達(dá)251億元，目前已有32個(gè)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目竣工。為改變內(nèi)河航運(yùn)設(shè)施落后的局面，國(guó)家還安排國(guó)債資金進(jìn)行內(nèi)河航道整治和航運(yùn)設(shè)施建設(shè)。
但是，樊彩耀在肯定交通運(yùn)輸業(yè)取得佳績(jī)的同時(shí)，也冷靜地分析了中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)所面臨的亟待緩解的兩大突出矛盾：
一是中西部地區(qū)以及中西部地區(qū)縣鄉(xiāng)交通發(fā)展嚴(yán)重滯后;二是大城市道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足迅速增長(zhǎng)的交通需求。這兩大矛盾已經(jīng)成為縮小地區(qū)差距、制約中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)張的重要瓶頸。因此，他認(rèn)為，短期內(nèi)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的著重點(diǎn)應(yīng)圍繞這兩大矛盾展開(kāi)：一是加快中西部地區(qū)，特別是廣大農(nóng)及老少邊貧地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施;
二是城市要重點(diǎn)發(fā)展軌道交通。
在談及2003年交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展走勢(shì)時(shí)，樊彩耀指出，2003年交通運(yùn)輸業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。他建議，2003年交通運(yùn)輸業(yè)要加快中西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以交通實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，使沿線(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);重點(diǎn)增加鐵路建設(shè)，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu);多渠道籌集交通建設(shè)資金;在大城市建立以軌道運(yùn)輸為主導(dǎo)、其它運(yùn)輸方式有機(jī)配合的高效節(jié)能綜合運(yùn)輸體系。