談危險(xiǎn)貨物安全管理辦法下危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸豁免與培訓(xùn)要求
時(shí)間:2024-01-08
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具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕或放射性等危險(xiǎn)特性的物質(zhì)或物品,在運(yùn)輸過(guò)程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。我們俗稱(chēng)的危險(xiǎn)貨物. 危險(xiǎn)貨物承運(yùn)企業(yè)也就是物流公司需要有交通部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì),危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸車(chē)輛需要達(dá)到國(guó)家安全的危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)。所以在物流環(huán)節(jié),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸需要支付高于普貨往往是兩倍甚至是幾十倍的運(yùn)費(fèi)。對(duì)于,合規(guī)的危險(xiǎn)貨物托運(yùn)企業(yè),在安全合規(guī)的同時(shí),會(huì)遇到的難題是,在運(yùn)輸少量、廉價(jià)的危險(xiǎn)貨物時(shí),運(yùn)費(fèi)遠(yuǎn)高于預(yù)計(jì)地運(yùn)輸成本。這時(shí),合規(guī)與效益兩個(gè)字,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是很大的抉擇了。
如何避免這種“一刀切“的管理,提高合規(guī)企業(yè)安全運(yùn)輸?shù)胤e極性,由交通運(yùn)輸部,工業(yè)和信息,公安生態(tài)環(huán)境,應(yīng)急管理,市場(chǎng)監(jiān)督等部委聯(lián)合簽署,于2020年1月1日開(kāi)始生效的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》為安全、合規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,同時(shí)幫助企業(yè)合理降低危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸成本,提出了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸豁免的條款?!段kU(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》第三章,例外數(shù)量與有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奶貏e規(guī)定指出,托運(yùn)人依照法規(guī)要求審核貨物滿(mǎn)足豁免運(yùn)輸要求,貨物可以按照普陀貨運(yùn)進(jìn)行運(yùn)輸。
說(shuō)到這,大家會(huì)馬上疑問(wèn),什么是有限數(shù)量與例外數(shù)量? 企業(yè)如何滿(mǎn)足豁免的運(yùn)輸條件呢?
我們一一來(lái)為大家解答。有限數(shù)量例外數(shù)量對(duì)于危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸,最早出自于歐洲危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸公約adr 協(xié)定。adr 是在1967年由德國(guó)和法國(guó)一起合作制定的的,可以視為公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理成功的典范標(biāo)準(zhǔn)。由于《adr協(xié)定》的制定和應(yīng)用,極大促進(jìn)了貿(mào)易行業(yè)可以按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整個(gè)危險(xiǎn)品物流領(lǐng)域包括危險(xiǎn)品的分類(lèi)、識(shí)別、包裝和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行操作。此外,adr還包括培訓(xùn)部分的基本要求,以及包裝、罐體和車(chē)輛結(jié)構(gòu)和測(cè)試規(guī)范等。這意味國(guó)家間對(duì)于危險(xiǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)兼容性的問(wèn)題被全面的解決了。由此為國(guó)界運(yùn)輸物流節(jié)省了大量成本;另一方面應(yīng)用國(guó)際專(zhuān)家制定的每?jī)赡晷抻喴淮蔚摹禷dr協(xié)定》大大提高了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾硭健F渲杏邢迶?shù)量例外數(shù)量,正是對(duì)少量危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸制定的科學(xué)豁免條件。例如,我們熟知的乙醇酒精溶液,單個(gè)包裝小于1l,整車(chē)裝載總質(zhì)量不超過(guò)8 噸,就可以依照普通貨物的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)輸。
第二個(gè)問(wèn)題,我們關(guān)心的豁免的條件。危險(xiǎn)貨物有九大類(lèi),每種產(chǎn)品都有單獨(dú)的un 聯(lián)合國(guó)編號(hào),這意味著,每種產(chǎn)品對(duì)應(yīng)著不同的有限數(shù)量與例外數(shù)量的豁免要求。所以,對(duì)于我們托運(yùn)企業(yè)來(lái)說(shuō)最重要的就是危險(xiǎn)貨物一般知識(shí)培訓(xùn),使我們明白什么是危險(xiǎn)品,危險(xiǎn)品定義的條件以及如何判定豁免,使用何種標(biāo)記、標(biāo)簽。所以在危險(xiǎn)貨物安全管理辦法中指出,涉及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)、承運(yùn)企業(yè),需要進(jìn)行一般知識(shí)以及具體業(yè)務(wù)操作的培訓(xùn)。具體業(yè)務(wù)操作,涉及危險(xiǎn)貨物分類(lèi)、標(biāo)記、包裝、專(zhuān)業(yè)、制作單據(jù)等9類(lèi)人員。這9類(lèi)人可能涉及更多的質(zhì)量與物流部門(mén),但在具體業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)前,企業(yè)的采購(gòu)部、銷(xiāo)售部、市場(chǎng)部,以及其他供應(yīng)鏈配套部門(mén),需要學(xué)習(xí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊话阒R(shí)以防出現(xiàn)瞞報(bào)、誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)危險(xiǎn)品的情況出現(xiàn)。由此,在危險(xiǎn)貨物安全管理辦法中,再次強(qiáng)調(diào)了崗前安全培訓(xùn)的重要性以及定期培訓(xùn)和保留培訓(xùn)記錄的要求。安全以人為本,危險(xiǎn)貨物安全培訓(xùn)亦是如此。一方面是企業(yè)可以實(shí)行豁免政策的優(yōu)惠條款,另一方面,實(shí)則對(duì)企業(yè)的安全基礎(chǔ)培訓(xùn)提出了更高的要求。為幫助廣大企業(yè),達(dá)到危險(xiǎn)貨物培訓(xùn)要求,gbk推出了危險(xiǎn)貨物一般知識(shí)培訓(xùn),以在線(xiàn)的形式,靈活、高效、專(zhuān)業(yè)地幫助企業(yè)人員,完成培訓(xùn)要求,對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)貨物安全科學(xué)管理提供良好的培訓(xùn)基礎(chǔ)保障。
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